Невиданный со времён первых месяцев президентства Ющенко каскад взаимных заявлений, предложений и претензий руководства Украины и Евросоюза, похоже, повторяет судьбу предыдущих серий переговоров – евроинтеграционные перспективы нашего государства вернулись на прежний, крайне неопределённый, уровень.

Ещё в сентябре этого года комиссар Евросоюза Штефан Фюле заявлял, что Украина и ЕС находятся на финальной стадии переговоров про ассоциацию, а Николай Азаров категорически утверждал, что «мы решительно настроены на интеграцию с Европейским Союзом»; а уже 24 октября президент Европейской народной партии, членом которой является Фюле, Вилфред Мартенс высказался, что Виктор Янукович не сдерживает обещаний. Поэтому Соглашение об ассоциации с Украиной парафировать не следует, поскольку «дальше не о чем говорить». На это Николай Азаров заметил, что Соглашение, хотя и является для Украины крайне важным, всё же не следует заключать без указания в нём пункта об интеграционной перспективе.

Формально, конечно, пролонгацию переговоров, «дедлайн» которых был назначен ещё на 21 сентября, можно рассматривать как наказание Украины за дело Тимошенко и газовые соглашения с Россией. Однако не так давно вышеупомянутый Фюле заявлял, что Евросоюз не считает Юлию Тимошенко и Юрия Луценко политическими узниками, а относительно газовых переговоров, то тут Европа всегда уважала самостоятельность выбора Украиной своих бизнес-партнёров. Да и неоднократно высказывавшийся по поводу Тимошенко Президент Польши Бронислав Комаровский в конце концов признал, что евроинтеграция Украины важнее дела экс-премьера.

Повода для огорчений нет – убеждают нас ключевые фигуры переговоров. 27 октября Европейский парламент принял объединенную резолюцию по Украине, в которой предложил Украине перспективу членства в ЕС. Текст Соглашения согласован, практически готов и договор о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС, – заявляет в ответ Николай Азаров. Но вновь оговаривается – Украина настаивает на упоминании в тексте о своей европейской перспективе, – поставив таким образом под сомнение искренность резолюции Европарламента. И сделал это не случайно, так как 12 ноября представитель Еврокомиссии Питер Стано связал «финализацию» переговоров с воцарением «благоприятной» политической ситуации в Украине. А несколько позже глава представительства Евросоюза в Украине Жозе Мануэл Пинту Тейшейра заявил, что Соглашение об ассоциации не будет парафировано на декабрьском саммите Украина – ЕС.

Подобная игра в пинг-понг, конечно, большинство украинских граждан волнует крайне мало – у них и своих забот хватает, а сказкам про наступление гарантированного рая в Украине сразу же после вступления в ЕС уже не верят, похоже, и самые заядлые еврооптимисты.

Интересно другое – когда обещанная в 2004-2005 годах молодой "оранжевой" властью перспектива полной евроинтеграции в течении года-двух отодвинулась ещё лет на десять, в Украине модными стали разговоры про евростандарты. Неважно, утверждали сторонники этой теории, будем мы в Евросоюзе завтра или через лет двадцать. Важно, что в каждой сфере жизни украинского общества будут внедрены нормы, правила и традиции, характерные для развитых стран Европы.

До некоторых пор подобные рассуждения воспринимались и обществом, и властью положительно – разница в качестве жизни в Евросоюзе и Украине довольно существенна и отсутствие желания сокращения этого разрыва выглядело бы довольно глупо. Вот только события, произошедшие в Евросоюзе, в течении последних лет и даже месяцев заставляют рассматривать указанные евростандарты под несколько иным углом зрения. Финансовая лихорадка Португалии, Ирландии и Италии, экономическая катастрофа в Греции, недавнее падение долгосрочных рейтингов Бельгии и Венгрии, напряжённость на фондовых рынках стран-доноров – Франции и Германии несколько охладили пыл сторонников безоговорочного соглашения со всеми указаниями ЕС.

Какой смысл идти на сверхуступки в экономических вопросах, когда со стороны влиятельнейших аналитических групп звучат однозначные предостережения о ближайшей деформации и Еврозоны, и принципов, по которым определяется равноправность её членов. «Уже в середине января 2012 года между Германией и Францией будет достигнуто ключевое решение о создании налогового союза», – заявил один из крупнейших банков Швейцарии Credit Suisse. Целью такого союза будет безусловное сохранение ресурсов «сильных» стран. «Слабые» могут повышать финансовые евростандарты, но каким образом? Прежде всего – путём сокращения расходной части бюджета, особенно – в части социальных выплат. Далее – повышение пенсионного возраста (а в Германии он составляет 68 лет), сокращение дотаций для сельхозпроизводителей, отмены квот на европейскую продукцию и прочие меры, введение которых заставит вспомнить нынешние реформы украинской власти как времена социального благоденствия и гармонии.

Правительство Греции, например, следуя рекомендациям ЕС о сокращении дефицита бюджета и снижении нагрузки на казну, установило: 10-процентное сокращение пособий, 30-процентное снижение оплаты сверхурочных, замораживание заработной платы. Планируется еще на 7% сократить зарплаты госслужащих. На 10% должны вновь снизиться пособия. Повысились косвенные налоги на спиртное и сигареты, потребительские товары.

Поэтому и не спешит в объятья Евросоюза украинское правительство. Поэтому, возможно впервые за последние 10 лет, Украина стала сама выдвигать условия. И поэтому, охваченный внутренним кризисом Евросоюз, начал рассматривать Украину не как достойный снисхождения объект для наставлений, а как страну с собственными интересами и целями.

Метафорически это можно объяснить как отказ от достижения членства в ЕС спринтерским стилем – на короткой дистанции, отдавая предпочтение сохранению сил для длительных стайерских состязаний.

Детскую болезнь – вступить в Евросоюз любой ценой – Украина, кажется, преодолела. 

Александр Логинов,

(м.Винница)